2024, Géopolitique: les Emirats Arabes Unis rejoignent les BRICS!

Emirats brics

L’adhésion des Émirats arabes unis (EAU) aux BRICS ouvre des opportunités prometteuses. Cela permet aux EAU d’explorer un éventail plus large de marchés mondiaux, de diversifier ses options stratégiques, alternatives et partenariats, d’élargir ses portefeuilles d’investissements et de commerce, offrant ainsi un horizon dynamique. De plus, cela positionne les EAU pour s’engager de manière dynamique avec les économies émergentes, favorisant la croissance mutuelle et la coopération.

Historique

L’approbation de l’adhésion des EAU au groupe s’est concrétisée lors du sommet des BRICS, réunissant la Chine, la Russie, l’Inde, le Brésil et l’Afrique du Sud. Ce sommet, conclu le 24 août 2023 à Johannesburg, a marqué la fin de ses trois jours de délibérations. Outre les EAU, le groupe a également invité l’Argentine, l’Éthiopie, l’Iran, l’Arabie saoudite et l’Égypte à rejoindre les BRICS dès le 1er janvier 2024.

L’entrée des Emirats dans les BRICS marque la poursuite du parcours de la nation et l’aboutissement d’une trajectoire de partenariat en cours avec ce bloc émergent. Les EAU ont rejoint la Banque de développement du groupe en octobre 2021. Plus récemment, en juin 2023, les EAU ont participé activement au forum des Amis des BRICS au Cap. Présidé par le pays hôte des BRICS sous la présidence de l’Afrique du Sud. Les EAU considèrent l’adhésion aux BRICS comme une excellente opportunité de servir leurs intérêts, de développer davantage leur portée, d’améliorer la flexibilité de leur portefeuille de partenariats internationaux, de mettre en œuvre leurs grands projets de développement et de renforcer leur modèle économique.

L’annonce du groupe d’accepter les EAU en tant que membres a été immédiatement saluée par le président Son Altesse Cheikh Mohammed bin Zayed Al Nahyan, qui a écrit sur la plateforme X (anciennement Twitter) : « Nous apprécions le consentement en respectant la vision des dirigeants des BRICS à l’adhésion des EAU à ce groupe important. Nous sommes impatients de travailler ensemble pour la prospérité et le bénéfice de toutes les nations et de tous les peuples dans le monde. »

2024: Priorités et opportunités émergentes

Pendant un certain temps maintenant, il est devenu évident que des facteurs convaincants motivent des pays, en particulier les EAU et l’Arabie saoudite, à s’intéresser à rejoindre le groupe BRICS. Ces raisons incluent :
– Les deux pays sont d’importants producteurs de pétrole et bénéficieraient de liens économiques plus étroits avec la Chine et l’Inde, deux grands consommateurs de pétrole.
– L’Arabie saoudite et les EAU veulent équilibrer la puissance américaine au Moyen-Orient en rejoignant les BRICS.
– Les deux pays cherchent à diversifier leurs économies loin du pétrole. Ils voient l’adhésion aux BRICS comme un moyen d’accéder à de nouveaux marchés et d’élargir les opportunités d’investissement.

Se référant aux déclarations antérieures des dirigeants des BRICS et à ce qu’ils ont dit lors de leur récent sommet à Johannesburg, il est devenu clair qu’il existe un désir d’établir un ordre mondial multilatéral qui respecte la souveraineté des États. Ils appellent également à reconsidérer la politique d’imposition de sanctions et soutiennent les choix des États d’utiliser leurs monnaies locales dans leurs échanges commerciaux bilatéraux ou multilatéraux.

Ces principes sont les priorités fondamentales des BRICS et de ses pays membres. Ces dynamiques importantes, ces changements et ces facteurs essentiels sont étroitement liés à l’appel croissant des pays en développement et des économies émergentes à la nécessité de changement. Ils plaident pour la redéfinition des changements transformateurs, des révisions ou des redéfinitions des normes mondiales et des règles de l’ordre mondial. Ils ont l’intention d’élargir l’adhésion et la représentation dans les institutions, organes et organisations internationaux, en particulier le Conseil de sécurité de l’ONU et les institutions financières.

Alors que la discussion sur le Sud mondial et la montée de l’Est par rapport au déclin de l’influence de l’Ouest, principalement l’Europe, reflète une division indésirable dans le paysage mondial et la politique internationale, elle indique également une opportunité croissante pour les acteurs asiatiques, les économies en développement et émergentes, ou ceux qui ne font pas partie des pays du G7. Ces acteurs assument progressivement un rôle dans le remodelage du nouveau schéma émergent du système mondial et de l’équilibre des pouvoirs mondiaux. Cela remet en question l’impartialité, l’équité, l’efficacité et l’inclusivité du système financier mondial actuel que les puissances occidentales ont historiquement dominé.

Les BRICS: Puissance future nécessitant plus de consensus

L’importance des BRICS est soulignée par la représentation de pays dont la population combinée est de plus de trois milliards d’habitants et une part significative de l’économie mondiale. En ce qui concerne les aspirations géopolitiques du groupe, le fait demeure que malgré les différences et les disparités inhérentes entre ses États membres, leurs dirigeants ont exprimé une conviction partagée selon laquelle les nations et les institutions occidentales dominent le système international, qui ne sert pas adéquatement les intérêts des nations en développement.

Le président brésilien Lula da Silva a souligné l’expansion du groupe grâce aux six nouveaux membres, soit environ 46 % de la population mondiale et une part plus importante de la production économique. On peut considérer les BRICS comme une force d’avenir, notamment en matière d’économie, de commerce, d’investissements et de transactions. Cependant, le groupe doit relever des défis importants, tels que l’absence d’une philosophie politique uniforme liant ses membres et les différentes priorités et politiques qu’ils poursuivent.

Ces défis limiteront la capacité du groupe à se présenter comme une entité géopolitique ou sa transformation ultérieure. Cela pourrait entraver son évolution en un consortium défensif et sécuritaire cohérent et influent capable d’influencer véritablement et d’exercer une influence substantielle sur la manière dont la politique internationale est façonnée et l’équilibre mondial du pouvoir dans un avenir prévisible.

Les observateurs soulignent les nombreux éléments de puissance potentielle au sein des BRICS qui n’ont pas encore manifesté de puissance réelle. Il existe peu de cohésion économique entre tous les membres, anciens et nouveaux, du groupe. Certains membres font face à des défis de développement (Égypte), une dette considérable (Argentine), des difficultés avec la communauté internationale (Iran) et une pauvreté effrayante (Inde, avec environ 300 millions de personnes en dessous du seuil de pauvreté).

Ces contrastes avec la prospérité croissante aux Émirats arabes unis et en Arabie saoudite et le poids économique considérable que représente la Chine au sein du groupe sont frappants. Notamment, la prospérité de la Chine dépend largement des relations solides de la nation asiatique avec l’Europe et les États-Unis, et non des relations intra- ou multilatérales avec les membres des BRICS. C’est pourquoi le groupe des BRICS doit se préparer à de nombreuses réformes institutionnelles, à la construction d’un consensus collectif et à des compromis entre les États membres.

Le groupe doit traiter de manière réaliste, sage et sérieuse bon nombre de ses défis et complexités afin que son message sur la nécessité de rééquilibrer les relations internationales et de remodeler les politiques financières mondiales soit entendu. Un effort similaire est nécessaire pour éviter l’abus excessif des sanctions et explorer des voies alternatives promettant de meilleurs résultats, soutenant la stabilité mondiale, aidant à relever les nombreux défis et servant les intérêts du bien-être de divers peuples et sociétés.

Position envers l’Ouest

Plusieurs pays des BRICS et les nouveaux membres du groupe ne veulent pas – et cela ne va pas dans leur intérêt – être classés comme étant positionnés contre l’Occident. Une telle classification ne reflète pas leurs identités politiques ni l’histoire de leurs relations étroites avec les nations occidentales, notamment les États-Unis. De plus, au sein des BRICS, les États membres ne sont pas d’accord sur de nombreuses priorités, politiques et orientations controversées, en particulier avec la Chine et l’Inde, qui ont des positions et des stratégies différentes en matière de relations avec les États-Unis, les pays occidentaux et les grandes économies asiatiques.

Cette interaction complexe de facteurs peut faciliter, pour le groupe ou certains de ses anciens et nouveaux membres, l’ouverture de conversations sur l’élargissement des intérêts économiques, l’ouverture de nouveaux marchés et partenariats, et la promotion de l’utilisation de monnaies locales dans les transactions financières. Tout en s’engageant dans de tels efforts constructifs, le groupe doit éviter de s’engager dans de nouveaux jeux coûteux d’imposition d’hégémonie, de faire face à une hégémonie existante ou d’entreprendre des tentatives qui reflètent un jeu géopolitique et une compétition entre les grandes puissances pour l’influence et les sphères de contrôle.

Bien que Washington ait commenté le récent sommet des BRICS, affirmant ne pas considérer le groupe comme un rival géopolitique, reporter ce qui est géopolitique pour prioriser la stratégie économique est contre-productif. Cela ne contribue pas à reconnaître dans quelle mesure la politique, l’économie et la sécurité sont interconnectées, et comment elles sont liées au pouvoir et à l’influence de la compétition stratégique. La pleine réalisation de ces interconnexions nécessite du temps et une interaction complexe de circonstances.

Conclusions

Le développement ultérieur de la mondialisation correspond bien aux intérêts des Émirats arabes unis, contrairement aux politiques de polarisation sur la scène internationale. L’élargissement potentiel des BRICS peut servir les intérêts des Émirats arabes unis, de l’Arabie saoudite et d’autres appelant à remodeler les relations internationales, en s’éloignant de la politique simpliste du « pour ou contre ». Cependant, les Émirats arabes unis ne perçoivent pas l’adhésion aux BRICS comme un gain aux dépens de l’Occident. Au contraire, c’est un autre avantage ajouté au développement de relations stratégiques avec des puissances mondiales majeures et moyennes, notamment les États-Unis, l’Europe, le Japon et la Corée du Sud.

L’expansion des BRICS est un nouveau signe d’importance concernant les questions pressantes des pays en développement et des économies émergentes sur diverses questions. Celles-ci incluent la multipolarité, l’avenir des instruments du système financier mondial, les transactions entre les États, la nature des changements dans les règles de la mondialisation et du libre-échange, l’efficacité des sanctions internationales existantes et l’évolution des liens entre les grandes économies, en particulier la Chine et ses homologues occidentaux.

Plus de temps sera nécessaire pour évaluer l’élan généré par le récent sommet des BRICS à Johannesburg afin de pousser ces questions plus haut à l’ordre du jour des acteurs internationaux et régionaux et de créer de nouvelles dynamiques dans la politique internationale.